根据县委统一部署,2024年3月11日至6月10日,县委第一巡察组对县委保密办进行了巡察。2024年7月30日,县委第一巡察组向县委保密办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县委保密办班子始终站在讲政治的高度,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,严格落实县委和县委第一巡察组巡察工作要求,精心组织整改工作,有效推动整改落实。
一是层层压实整改责任。县委保密办班子坚决扛起巡察整改主体责任,县委保密办党支部书记彭海国坚决扛起了巡察整改第一责任人责任,成立巡察整改工作领导小组,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任股室和责任人,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
二是条条落实整改措施。县委保密办班子在问题照单全收、动员准备、分析讨论的基础上,制定了巡察整改工作方案,针对需要整改的问题,逐条明确整改措施,建立整改台帐,并积极整改落实。
三是时时跟进整改进度。采取督查检查、专题调度等形式,及时掌握整改工作进展情况,及时分析解决整改过程中遇到的困难和问题,确保整改工作有序开展。经过6个月的共同努力,完成了具体问题的有效整改。
四是项项确保整改效果。坚持高标准、严要求,坚决做到问题原因查找不透彻的不放过、整改责任不落实的不放过、整改措施没有力度的不放过、整改效果不明显的不放过,做到了立行立改、真纠真改、彻查彻改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求不够有力。
1.安全保密意识有差距。
(1)防范化解失泄密风险能力不足,部分单位保密管理不规范。
整改情况:一是加强保密宣传教育,持续抓好“三言三语”保密宣教,督促指导县直机关各单位、各乡镇积极召开保密宣讲会,发放了县委保密办《致全体市民的一封信》、《致全县机关单位干部职工的一封信》。二是举办了全县保密干部业务培训,提升保密专干业务水平。三是组织指导县直机关各单位、各乡镇开展保密自查自评工作,发现和消除了一批隐患和问题。四是印发新修订《保密法》、《保密法实施条例》、《保密常识手册》,增强全县公职人员保密意识。五是对保密专项巡察的单位的整改情况进行回头看,督促解决管理不规范的问题。六是制定下发了《关于互联网计算机使用“七个一律”的要求》,加强互联网计算机的安全保密管理。
(2)对重点部门、人员监管不到位。
整改情况:一是督促相关单位建立涉密文件管理制度,规范涉密文件领取工作。二是加强重点部门、人员保密监管,指导县直机关各单位、各乡镇按要求明确涉密人员并登记报备到位。三是加强保密业务管理,督促指导县直机关各单位、各乡镇明确专人收发涉密载体。
(3)执法检查不规范,检查工作台账有未签字情况。
整改情况:一是完善检查工作台账,避免遗漏签字问题。二是建立健全保密检查规章制度,全面规范保密检查程序、方法、要求,对相关责任人进行提醒谈话,提高执法检查规范化水平。三是认真组织学法考法工作,加强检查业务学习,全面掌握检查工作标准。
2.全县保密工作不严。
(4)定密责任管理缺失,多数单位未备案定密责任人备案表。
整改情况:一是组织了全县保密业务负责人开展定密管理业务培训,明确定密责任人界定范围,以及职能职责和相应的定密权限。二是督促指导县直机关各单位、各乡镇及时报送定密责任人备案表,建立定密责任人台账
(5)涉密人员台账更新不及时,部分单位没有及时更新涉密人员管理台账。
整改情况:一是强化涉密人员管理,明确涉密人员界定的标准和程序,深入县直机关各单位、各乡镇指导精准确定涉密人员。二是督促指导县直机关各单位、各乡镇完成了涉密人员管理台账更新。
(6)保密联动机制不畅,存在泄密风险。
整改情况:一是制定了《工作规则》,进一步明确“互相协作、互通信息”的联动机制。二是与重要涉密单位沟通衔接,完善了保密联动机制。三是加强涉密载体分发管理,制定下发了《关于加强涉密文件管理的10条措施》。
3.风险防范不到位。
(7)待销毁涉密文件和涉密计算机存放场所不符合安全保密要求。
整改情况:一是向县机关事务服务中心申请增设1间办公室,设立保密要害部位,用于存放待销文件和涉密计算机。二是完善保密要害部位物理防护措施,即门禁管理措施、安全隔离措施、安全防盗措施。三是设置显著的“禁止使用便携电子设备”标志,严禁无关人员进入保密要害部位,确保区域安全。
(8)销毁涉密载体不合规,押运送销台账不规范。
整改情况:一是加强涉密载体销毁业务学习培训,精准掌握工作程序标准,安排保密技术监督股全体人员,参加了全市涉密载体销毁业务学习培训。二是严格按照涉密载体销毁的规定要求,安排2名以上同志押运销毁文件资料。三是加强送销台账管理,严格落实“谁送销、谁签字”的要求,避免出现漏签情况。四是主任对相关责任人进行提醒谈话,规范涉密载体销毁台账管理。
4.落实意识形态、统战、法治建设工作存在短板。
(9)未定期开展意识形态风险研判。
整改情况:一是召开了意识形态风险研判会议,分析研判本单位本领域可能存在的意识形态风险点,并形成研判报告。二是排查本单位本领域意识形态风险,形成隐患风险清单,对照清单逐一消除隐患。三是落实意识形态领域情况通报制度,每季度在党支部会议上通报了意识形态领域情况。
(10)学习和研究统一战线工作不到位。
整改情况:一是将统一战线工作的学习纳入年度学习计划,组织专题学习了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想以及《宗教事务管理条例》《中国共产党统一战线工作条例》等。二是组织召开了班子成员(扩大)会议,加强对本单位统一战线工作的研究部署,切实解决相关问题。三是健全完善了学习记录等统战工作相关台账。
(11)学习习近平法治思想不够深入。
整改情况:一是组织领导班子成员专题学习了习近平法治思想,全面掌握习近平法治思想精髓要义。二是建立年度学法计划,将党内法规、行政执法相关法律法规和保密法律法规等纳入学法计划。三是完善学习记录等学法工作相关资料。
(二)反馈问题:落实全面从严治党战略部署有差距。
1.落实主体责任不力。
(12)基础设施建设进展缓慢,设备配备项目没有按计划完成。
整改情况:一是加快设备配备进度,督促中标方加快设备采购、安装工作。二是组建验收工作组完成项目验收,并已全部投入使用。三是组织了设备使用业务培训,确保设备“用得好”。
2.落实中央八项规定精神有差距。
(13)违规发放津补贴。
整改情况:一是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深刻把握作风建设新任务新要求,严防廉政风险。二是强化警示教育,组织观看了警示教育片,筑牢思想防线。三是相关责任人退还了违规领取的食堂用餐补助。四是主任对相关责任人进行提醒谈话,切实守牢纪律底线。
3.执行财务制度不严格。
(14)差旅费报销不规范,存在缺少附件现象。
整改情况:一是组织全体干部学习差旅费报账标准及流程知识,全面掌握报账标准及流程。二是严格报账审批,对未附培训通知、会议通知的差旅费报销单一律不予审批。三是规范政府采购程序,确保采购事项在政府采购电子卖场应上尽上。
(三)反馈问题:践行新时代党的组织路线不够扎实。
1.党组织建设缺失。
(15)未按照党章要求成立党支部。
整改情况:一是成立了县委保密办党支部,加强党建工作业务学习。二是召开了县委保密办支部党员大会,选举产生了支部书记。三是严肃党内政治生活,认真开展“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动等组织生活,确保组织生活正常严肃。
三、下一步整改工作安排
一是坚持理论学习,增强政治意识。严格执行理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别资金使用等相关事项。
二是坚持抓好党建,落实“一岗双责”。进一步牢固树立党建工作、业务工作两手抓两手硬的理念,强化党组织党建主责主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党主体责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子成员严格履行“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,推动党建工作高质量发展。
三是坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对未完成整改的问题,紧盯不放,做到边整边改,继续抓好专项整治;对评估组反馈的问题抓好抓实整改,巩固巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735—3712798;邮政信箱:宜章县玉溪镇府前街15号县四家办公大楼1楼114室;电子邮箱:yzxwbmb0735@163.com。
中共宜章县委保密委员会办公室支部委员会
2025年2月26日
来源:中共宜章县委保密委员会办公室支部委员会
编辑:廖泽华
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