根据县委统一部署,2024年3月11日至5月15日,十三届县委第六轮第一巡察组对交警党支部进行了巡察,2024年7月30日,县委巡察组向交警党支部反馈了巡察意见,按照巡察有关工作要求,现将整改落实情况汇报如下:
一、组织整改落实情况
宜章县公安局交通警察大队党支部高度重视巡察整改工作,把它当成当前最为重要、最为迫切、最为严肃的政治任务来对待,坚持把巡察整改工作作为强化理论武装,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要抓手。把巡察整改作为全面增强党支部政治功能、组织功能,推动党建提质、队建增效、建强战斗堡垒的重要契机。以整改落实的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。支部班子立行立改,举一反三,总结经验教训,坚决做到整改责任全承担,问题整改全到位,坚决避免类似问题再次发生。
交警大队党支部书记李长林同志坚决落实巡察整改工作责任,主动认领所有问题,担负整改落实第一责任人,始终将巡察整改作为带队伍、促业务、强服务的有效载体,将巡察整改与公安交管业务工作、队伍建设、服务群众同部署、同推进、同落实。并多次召开队委会议、股室队长专题会议研究解决巡察整改具体问题,经常性到工作一线实际解决问题,全力打通巡察整改“最后一公里”。对重点的突出问题紧盯不放,持续用力,跟踪抓好整改落实,坚持常抓不懈、综合治理,确保巡察整改问题一个不少,措施一条不落,整改全部到位。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:聚集巡视巡察、审计、主题教育等发现问题整改落实和成果运用情况
1.落实巡察整改主体责任不到位
(1)上轮巡察发现县交警队车管所监管服务不到位
整改情况:一是已按要求公开收费项目;二是严格执行按照上级公安机关出台的便民、利民措施,优化业务办理流程、简化业务办理手续。
(二)反馈问题:聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求情况
2.服务人民理念不到位
(2)为民便民意识不强
整改情况:一是加快交通安全管理服务中心建设,已投入使用,正常开展服务群众工作;二是认真贯彻执行摩托车驾考“送考下乡”措施,完善考试计划,先后在偏远乡镇落实摩托车“送考下乡”工作。
(3)回应人民诉求有差距
整改情况:一是已完善和规范群众申诉回复机制,做到件件有回复;二是全面规范数据录入,加强审核把关。
(4)服务质量有差距
整改情况:一是制定完善了警情快速反应机制,明确责任领导、责任人、处置措施等,做到紧急勤务及时处置;二是落实城区主要道路高峰班工作制度,明确点位、明确管理范围职责,全力防范车辆拥堵发生。
3.道路交通安全工作有差距
(5)安全宣传教育乏力
整改情况:一是已对道路交通安全宣传工作情况进行深入分析,制定文明交通安全宣传方案、计划,并实施;二是深入开展“122”全国交通安全日活动;三是加强与县教育局的沟通交流,明确每个学校宣传时间、地点、课程,共同提升学生安全意识。
(6)道路安全通行环境有待提升
整改情况:一是协同交通、公路养护部门对存在风险隐患路口开展研判,并组织人员制定整改措施,已整改到位;二是已在重点道路和红绿灯路口增设了减速标线、爆闪灯、提示标牌。
(7)马路市场整治不彻底
整改情况:一是已开展马路市场源头安全治理,施划道路交通标志标线、停车位、安装标志标牌;二是集中开展交通安全宣传活动,常态化开展交通安全劝导工作,维护秩序;三是多部门联合开展马路市场交通违法整治,严查各类重点交通违法行为,有效净化道路交通安全秩序。
4.严格公正执法办案有短板
(8)应立未立、超期立案的现象仍有发生
整改情况:一是进一步健全案件监管机制建设,梳理案件问题,立即自查整改到位;二是落实了案件监管系统建设运用,堵塞工作漏洞,提升执法规范化水平。
(9)执法办案程序不到位
整改情况:一是进一步加强案卷管理,明确酒醉驾案卷宗管理要求和标准,全面自查自纠,逐一整改到位;二是进一步完善相关工作制度,切实加大执法监督力度,认真落实执法责任制、执法过错追究制度,不断提升执法质量。
(10)案件办理质量不高
整改情况:一是已组织全队民辅警开展执法培训。加强现场执法和交通事故处理指导;二是严格执行法制员管理措施,严格案件评查制度,实施案件全过程监管,全方位防控制度漏洞。
(11)违规执法现象仍有发生
整改情况:一是已组织民警集中开展业务培训会,提高查处效率、办案质量和安全防护意识;二是加强执法记录仪的日常管理,落实专人负责管理等措施。
5.保障县域内道路交通安全力度不够
(12)隐患重点车辆治理不力
整改情况:一是已由县道安委组织,督促落实属地责任,消除安全隐患;二是认真贯彻落实重点车辆摸排和通知提醒措施,点对点进行提醒;三是安排专门力量开展逾期重点车辆缉查布控,消除安全隐患,对重点车辆发放安全提示函,要求落实安全措施。
(13)对县域交通安全风险隐患排查不够,道路交通事故总量持续处于高位
整改情况:一是对我县县域风险进行全面分析研判,制定详细工作措施,加强安排部署,强力推进各项安全治理,维护县域安全;二是以道路交通事故“减量控大”工作目标,层层落实责任分工,细化目标任务,全力预防减少事故;三是进一步做实道路交通安全委员会工作,调动各方力量共同开展道路交通事故预防工作。
(14)“戴帽工程”开展不均衡,农村地区摩托车头盔佩戴率低
整改情况:一是县道路交通安全委员会召开会议,强力推进“戴帽工程”,积极发动“两站两员”力量上路劝导;二是坚持整治与劝导相结合模式,提升整治效果;三是结合“美丽乡村行”“七进”等宣传行动,组织民警通过发放宣传册等方式向驾驶人、群众开展普法教育,形成一种自觉佩戴安全头盔的氛围。
(15)酒醉驾行为多发频发,主动配合县纪委监委“一案三查”意识不强
整改情况:一是积极邀请县纪委监委联合开展酒醉驾整治行动,主动与县纪委监委对接,全力配合县纪委监委开展“一案三查”;二是进一步明确酒醉驾数据核查工作责任,指定专人收集酒醉驾查处的数据,加强身份核实工作。
6.道路交通事故社会救助基金管理不规范
(16)县交警大队作为道路交通事故社会救助基金管理人,均未按程序履行追偿责任,擅自做核销处理。
整改情况:一是已召开清理工作专题会议,全面清理垫付费用,向被救助人下达偿还通知书,督促限期归还;二是加强审批审核,对不符合规定条件的一律不救助,确保资金使用规范化。
7.落实意识形态、保密、行政执法工作存在短板
(17)对外发布的宣传内容领导审批不及时,在自建微信公众号发布的信息,存在先发布后审批现象
整改情况:一是已对自建微信公众号开展自查自纠,及时整改问题;二是制定完善工作机制,严格执行信息发布“三审三校”制度,确保信息发布均合规。
(18)没有涉密人员管理台账,未开展涉密人员保密审查,未开展离职离岗涉密人员提醒谈话、未签订《离职离岗人员保密承诺书》
整改情况:一是进一步健全完善保密制度、涉密人员管理台账;二是对离岗、调岗人员开展提醒谈话,建立涉密人员脱密期管理台账;三是已组织开展警示教育学习,真正做到以案警示,以案促改,切实增强民辅警保密意识,提升保密责任感。
(19)行政执法事前、事后未及时公示;未建立行政复议及行政应诉案件相应台账和“两法衔接”移送案件台账
整改情况:一是严格按照要求,准确把握执法公开规则,规范执法公开程序,对行政执法落实事前事后公示措施;二是已对行政复议及行政应诉案件指定专人负责,及时归纳和整理,建立健全工作台账,做到情况明、底数清;三是加强与相关部门“两法衔接”工作机制建设,共同推进工作。
(三)反馈问题:聚焦落实全面从严治党战略部署情况。
8.党支部主体责任扛得不牢
(20)从严治警不力
整改情况:一是已在全队开展集中教育培训,邀请大队专职律师开展法律法规培训及案例讲解;二是已召开了党风廉政建设警示教育大会,以案为鉴开展警示教育,利用每月“一月一课一片一实践”主题党日活动组织收看警示教育专题片,以发生在身边的反面典型为鉴,教育引导民警、职工、辅警敬畏法纪、珍惜岗位、廉洁从警;三是已要求各单位压实“一岗双责”全面开展自查自纠,针对纪律作风整顿活动中发现的问题和薄弱环节,立行立改。
(21)对基层中队掌控力有待加强
整改情况:一是常态化运作执法管理委员会,推动各单位齐抓共管、合力攻坚,对重大案件、复杂案件、敏感案件等事项进行分类研究,推进执法规范化、专业化,执法效果有较大提升;二是已针对执法办案、现场查处等方面存在的弱点及难点,组织民辅警开展业务培训,提高办案质量。
(22)工作作风不扎实
整改情况:一是已健全非现场执法审核制度,对负责采集违法图片的民辅警开展培训;二是对采集到的违法照片及上传的违法信息安排专人进行再次监督与核实,确保图片合规、严谨;三是加强对路面执勤执法的民辅警进行培训,落实错误录入追责制度,对于错误录入违法信息的人员落实绩效考核措施。
(23)廉政风险依然存在
整改情况:一是已召开民辅警警示教育大会,触动灵魂、提升认识,筑牢思想防线;二是举一反三,开展队伍状况研判分析,及时发现民辅警风险苗头,全部落实管理措施到位。
(24)纪律执行不严
整改情况:一是已完善警用车辆的管理制度,严格落实警用车辆专人负责;二是加强日常监督,进一步严明纪律要求和工作规范,严格落实各项管理制度,做到以制度管理人、约束人,确保全体民辅警时刻不忘纪律、时刻遵守纪律,做到内化于心、外化于行;三是完善案件办理监管机制,落实全过程监督机制。
9.执行中央八项规定精神不到位
(25)超标准配置办公家具
整改情况:已严格执行省、市、县对采购工作的要求,健全采购制度和流程。
(26)超标准、超范围违规用餐、违规接待
整改情况:一是已清退违规资金;二是严格执行公务接待要求,全面实行本市内公务活动零接待,严格执行食堂一卡通制度。
(27)违规将加班补贴、扶贫补贴纳入住房公积金缴费基数
整改情况:一是已清退违规资金;二是进一步加强业务知识学习,严格执行有关财务制度;三是已落实对津补贴发放的审批,事前进行政策评估。
10.财务管理把控不严,层层失守失责
(28)固定资产入账不及时
整改情况:一是建立和完善固定资产购建、处置、维护和定期清查盘点等管理制度,做到账实相符,使固定资产保持完好无损;二是已加强对固定资产的日常管理,做好固定资产验收、登记、入账、移交、变更、清理等工作。
(29)财务内控制度执行不严格
整改情况:一是已完善报账制度,所有报账必须按照“单位负责人签字、财务审批签字、分管领导审批签字、主要领导审批签字”程序;二是严格执行“三重一大”制度,对重大资金使用必须经队委会讨论,形成会议记录。
(四)反馈问题:聚焦新时代党的组织路线情况
11.贯彻落实“三重一大”集体决策制度不到位
(30)2021年、2022年5笔扶贫资金未通过“三重一大”会议讨论
整改情况:一是进一步健全和完善党内监督制度;二是进一步严格执行“三重一大”制度,所有涉及人事、资金使用、项目建设等重大事项均经过集体研究讨论后执行,及时了解掌握全体民警、职工、辅警的廉政风险点,强化廉政风险防控。
12.领导干部配备不规范
整改结果:正在整改。
(31)自行设置领导职务
整改情况:一是现已按照相关的规定和要求,对大队领导分工进行了调整,严格规范班子成员配置,确保职务设置符合规定;二是进一步健全完善发文审批制度,严格落实发文审批程序。
13.发展党员程序不规范
(32)2021年9月17日召开支部党员大会吸收中共预备党员,前期没有召开支委会研究讨论
整改情况:一是已制定完善《党支部会议事决策规则》,举一反三,加强党员入党规范化,各阶段均按规定召开了支委和党员大会进行讨论,流程执行到位;二是进一步加强了相关工作流程管理,确保不再发生类似情况。
14.队伍建设存在短板
(33)干部队伍结构不优,担当作为意愿不强
整改情况:一是已召开大队干部职工教育提醒大会,加强了谈心谈话,有效提升了担当意识;二是全面完善制度保障,改进考核方式,健全激励机制;三是深入执行暖警惠警政策,切实解决民警面临的各类实际困难,进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(34)辅警准入门槛执行不严
整改情况:一是已制定完善培训机制,进行专题业务培训;二是严格辅警招聘管理,优化辅警招聘流程。
三、下一步巡察整改工作安排
(一)持续抓好整改,确保件件落实。对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强主体责任意识,促进民警职工在信念上更加坚定,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,认真跟踪问效,确保整改工作抓细落实。
(二)注重制度建设,健全长效机制。对指出的问题,倒查制度缺陷,强化制度建设,突出制度建设的针对性、有效性和系统性。对整改工作中已建立的各项制度,将坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度继续规范完善,进一步研究制定科学、管用、长效的工作机制。
(三)坚持问题导向,全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,从严从实解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等问题。严格落实党建工作责任制,扎实开好巡察整改工作民主生活会,切实把问题整改与交警业务、队伍建设结合起来,确保中央及上级党委各项重大决策部署落地生根,不断推进公安交管事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-3756155;邮政信箱:宜章县宜章大道公安局办公楼7楼7206室;电子邮箱:yzjjddbgs@163.com。
宜章县公安局交通警察大队
2025年2月25日
来源:宜章县公安局交通警察大队
编辑:胡喜华
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