根据县委统一部署，2024年9月6日至12月12日，县委第四巡察组对县农业产业发展服务中心党支部进行了巡察。2025年1月23日向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

截至7月7日，巡察反馈的3类10项17个具体问题，已完成16个，阶段性完成1个（第2个）。中心支部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实十三届县委第七轮第四巡察组工作要求，把巡察整改作为一项重大政治任务，作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，统一到县委巡察工作要求上来，扎实做好巡察“后半篇文章”。一是提高站位抓整改。支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题3个，对巡察整改工作直接部署、直接过问、直接督促检查。在集中整改期内，多次召开主任会议研究部署整改工作，研究整改重点难点问题。二是强化领导抓整改。成立由中心主任、支部书记任组长，中心副主任任副组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，负责巡察整改工作任务的统筹和推进工作。建立“一个问题、一名责任领导、一抓到底”的工作机制，确保巡察工作有条不紊、有力有序开展。三是细化措施抓整改。召开巡察反馈问题整改工作部署会，全面部署推进整改工作，统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，营造上下齐力抓整改的工作氛围。研究制定了《中共宜章县农业产业发展服务中心支部关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确整改目标、整改步骤、整改时限和整改要求。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）统筹我县产业发展作用发挥不充分。

1、具体问题：产业发展服务单一。

整改情况:一是组织干部职工学习三定方案内容，厘清本单位职能职责，严格按照方案履行本单位职能职责。二是向县委分管领导汇报，烤烟是我县农业支柱产业，中心人员少，暂时继续按原三定方案履行职能职责。

2、具体问题：烟草产业发展重点工程未如期完成。

整改情况：一是加大衔接力度，查找未如期完成原因，上级烟草部门未下建设指标。二是向上级部门申报建设指标，岩泉烟叶收购站建设已纳入“十五五”规划企业重大项目投资列表中。

3、具体问题：指导落实烟草产业精细化管理不到位。

整改情况:一是2025年全县完成了烟叶移栽面积4.38万亩。二是深入田间地头，对生产环节进行现场指导并加大烟农培训力度，开展烟叶生产培训。三是召开了县烟叶市场管理联席会议，组建了县烟叶市场管理执法队，确保市场平稳，在收购期间做到应收尽收，片片归仓，尽力让利予烟农，最大程度保障烟农利益。

4、具体问题：应对自然灾害风险办法不多，措施不实。近几年，在灾害发生前预警不及时，灾后指导不到位，造成烟农面临较大减产减收。

整改情况:一是2025年全县已落实烟叶种植面积4.38万亩。二是督促指导相关人员及烟农下载“郴州粮烟智慧气象”小程序，随时关注气象信息，并在一六增设防灾减灾炮点。三是根据《关于做好2025年全市烟叶种植保险工作的通知》郴烟中心〔2025〕3号文件，加大了烤烟种植的保险范围。

（二）推动我县烟草产业持续健康发展有差距。

5、具体问题：全县烤烟房布局不合理。

整改情况:一是调配好烤能，做到烤房不闲置，发挥烤房的最大效益。

6、具体问题：协助烟草市场综合治理不到位。减产年烟叶流入、丰收年烟叶流出现象严重，扰乱了烟叶市场并造成烟叶税收流失。

整改情况:一是2025年6月开始通过广播、张贴通告、实地走访进行宣传，与烟农签订交烟承诺书。二是召开县烟叶市场管理联席会议，部署烟叶市场管理工作，组建县烟叶收购联合执法大队，并对重点乡镇、重点烟农进行约谈。三是根据《关于加强烟叶市场专卖管理的通告》进行奖惩

7、具体问题：烟区基础设施管护不到位。

整改情况:一是对全县基础设施急需建设维修的产烟乡镇进行初步摸底。二是已向市级争取烟叶发展资金，用于烟基基础设施建设及管护、技术推广、防灾救灾、两烟市场管理等。

（三）主动服务烟农不到位。

8、具体问题：烟叶收购协调力度不够。

整改情况:一是6月开始，县烟叶收购联合执法大队通过广播、张贴通告、实地走访进行宣传。二是对烟农从烟叶移栽、大田管理、烘烤、分级等实行一对一服务。三是开展烟叶分级培训，并督促烟草部门组织网格员逐户上门对烘烤的烟叶称重挂牌。

9、具体问题：指导烟区烟农技术服务不到位。

整改情况:一是2025年帮助烟农选择优质田块种植。二是深入田间地头，对生产环节进行现场指导并加大烟农培训力度，三是开展烟叶分级培训，并督促烟草部门组织网格员逐户上门对烘烤的烟叶称重挂牌。

10、具体问题：烟税返成未及时发放。

整改情况:一是多次跟县领导汇报，请求尽快拨付。二是对催款的烟农做好沟通解释，说明延迟付款原因。三是财务已重新申报年烟税返成计划，待财政审核。

（四）意识形态责任制落实不到位。

11、具体问题：落实“第一议题”制度上学习内容有偏差，未按县委要求完成学习任务。

整改情况:一是召开干部职工会议，组织学习习近平关于新时代意识形态重要论述，支委会组织学习县委宣传部《关于深化巩固全县意识形态安全“四强四提”行动》的通知。二是召开班子会议专题研究意识形态工作，切实掌握行业系统意识形态领域的形势动向。三是2025年召开了4次支委会，落实“第一议题”制度。完善修订了理论学习中心组学习计划，按照六个环节每月开展理论学习。

（五）保密工作有差距。

12、具体问题：保密制度不健全，部分办公自动化设备没有粘贴保密提示语。

整改情况:一是完善了单位保密管理制度，明确了奖惩措施。二是对所有办公自动化设备粘贴统一的保密提示语，开展了保密知识专题学习。

（六）执行中央八项规定精神及实施细则不到位。

13、具体问题：驻村工作队员重复领取伙食补贴。

整改情况:一是结合“一月一课一片一实践”组织干部职工学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神、深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验。二是2024年12月9日已将重复领取的金额存入了宜章县财政局结算专户。三是细化完善中心财务管理制度。

（七）财务管理不规范。

14、具体问题：社保付款凭证使用年初预算内资金，未使用结算户结存资金；工会经费从财政直接支付到总工会。

整改情况:一是开展干部职工会议，组织学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》、《湖南省工会经费(筹备金)收缴管理办法》、《湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》文件精神。二是严格按照工会经费管理相关规定，调整工会经费拨付方式。

（八）执行“一把手”末位表态制度不到位。

15、具体问题：一把手在讨论事项时首先表态。

整改情况:一是召开领导班子会议开展 “三重一大”、“一把手” 末位表态制度专题学习。二是修订完善了三重一大事项议事规则决策制度。召开干部职工会议、解读学习“三重一大”制度与政策。

（九）“三重一大”决策制度执行不到位。

16、具体问题：重大资金未上会研究。

整改情况:一是召开领导班子会议学习 “三重一大” 决策制度，切实增强领导干部贯彻执行制度的自觉性和主动性。二是组织领导班子成员及相关人员培训分析“三重一大”制度的相关政策，讨论细化三重一大相关内容。三是结合单位实际情况和最新政策要求，修订完善了三重一大事项议事规则决策制度。

（十）党的建设有短板。

17、具体问题：支部工作手册填写不规范。

整改情况:一是2025年按要求落实三会一课制度，做好会议记录。二是已按要求将工作计划、工作总结、会议记录补进支部手册。三是由支部书记对党员开展谈心谈话。组织党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，通过上党课、主题党日、民主评议等形式强化党员管理。

三、下一步整改工作安排

（一）进一步提高站位，持续抓好问题整改。坚持以巡察整改永远在路上的政治自觉，做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，继续扛牢整改责任，切实抓好巡察整改后续工作，对整改落实事项实行台账管理，一条一条细化措施，一件一件明确责任，确保件件有回应，事事有落实。对已完成的整改任务，及时开展“回头看”，精准发现并解决整改当中存在的问题，巩固整改成果，防止问题反弹；对于有困难、需长期坚持整改的任务，紧盯不放、一抓到底，确保高标准、高质量完成全部整改任务。

（二）进一步巩固提升，建立常态长效机制。坚持举一反三，深化成果拓展，对县委巡察反馈的所有问题进行再梳理，坚持以完善党风廉政建设、作风建设等方面的规章制度为重点，对现有制度进行一次清理完善，强化监督，用制度管人管事，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，推动巡察整改制度化、长效化、常态化。

（三）进一步强化担当，促进整改成果转化运用。切实做好转化文章，将巩固整改落实成果与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神结合起来，与深入开展中央八项规定精神学习教育结合起来，将巡察整改工作与中心各项工作结合起来，真正实现巡察问题整改与日常工作同促进、共提升，切实把整改成果转化为推动烟叶产业高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3729724；邮政信箱：宜章县玉溪镇文明南路48号农业产业发展服务中心606室；电子邮箱：yznczx@163.com。

中共宜章县农业产业发展服务中心支部委员会

2025年8月15日