根据县委统一部署，2024年9月6日至12月12日，县委第二巡察组对县退役军人事务局党组进行了巡察。2025年1月22日，县委第二巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

宜章县退役军人事务局党组坚持把巡察整改工作纳入党组中心工作、纳入重要议事日程，坚决扛牢巡察整改主体责任，集中组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，成立巡察整改工作领导小组，建立完善巡察整改会商机制、问题台账更新报送机制、协调联络机制和督促指导机制，确保巡察整改工作有序落实。

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动认领巡察反馈问题7个，坚持每月调度安排部署，按时限要求召开党组会对账销号，积极核实整改工作情况，协调解决整改过程中存在的问题，召开专题党组会议3次、整改工作月调度会7次，全面推动各项整改任务落实，不断推进退役军人事务工作高质量发展。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦上轮巡察整改、审计整改方面

1. 对上轮巡察指出问题整改不到位

（1）对上轮巡察反馈县光荣院房屋管理问题整改落实不到位。

整改情况：一是明确了县光荣院管理使用范围；二是对符合入住条件的对象签订承诺书，与承包机构签订入住协议；三是恢复光荣院挂牌，明确县光荣院具体管理负责人。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

2. 落实退役军人帮扶及优抚政策不到位

（2）违规发放创业补贴。

整改情况：一是违规发放退役军人创业帮扶资金已清退；二是进一步强化学习了《宜章县退役军人“双带双促”活动基金使用办法》文件，完善细化工作流程；三是举一反三核查历年创业补贴发放情况，严格落实“三重一大”工作制度。

（3）违规发放优抚金。

整改情况：一是违规领取优抚资金已全部追缴到位；二是严格执行年度信息确认核查机制，每月上报优抚对象减员备案表；三是举一反三进行全面比对，无其他违规领取优抚资金情况。

（4）帮扶解困不及时。

整改情况：一是制定完善了《宜章县退役军人事务局关于建立常态化联系退役军人制度的通知》制度文件；二是召开全县退役军人事务工作会议开展帮扶解困等业务培训；三是加强退役军人优抚优待政策宣传，及时办理困难退役军人帮扶援助。

3. 推进基层建设不够有力

（5）乡（镇）“一部一站”合并不到位。

整改情况：一是完成了全县19个乡镇“一部一站”建设情况调研；二是总结“一部一站”试点经验和做法，在全县进行推广学习；三是督促相关乡镇制定了“一部一站”建设推进计划。

（6）基层工作经费保障不到位。

整改情况：一是召开全县退役军人事务工作会议组织学习了省级经费管理制度文件精神。二是开展退役军人服务站运行经费使用管理情况专项督查检查，持续督促抓好整改落实；三是举一反三对基层工作经费发放情况进行核查。

4.涉军信访矛盾化解不力

（7）解决涉军重复访问题措施乏力。

整改情况：一是深入开展调研摸排走访，对涉军信访问题持续加强排查化解稳控；二是结合春节、“八·一”节日走访慰问等工作时机，深入开展退役军人法规政策宣传；三是严格落实退役军人矛盾问题排查化解机制，详细制定跟踪化解机制。

5. 落实意识形态工作领导责任不到位

（8）未将意识形态工作做到“六个纳入”。

整改情况：一是将意识形态工作纳入了局党组和班子成员述职报告和民主生活会对照检查内容；二是明确分管负责人对述职报告和民主生活会对照检查材料进行了审核签字。

（9）宣传信息发布“三审”不到位。

整改情况：一是完善制定了《信息发布三审制》文件，严格执行审核发布制度；二是对文化展板进行了修改更换3处；三是举一反三对机关内部宣传展板进行排查，整改更换展板1块。

6. 保密管理工作有差距

（10）未按要求管理涉密人员、涉密文件和涉密信息设备。

整改情况：一是积极开展保密审查，补充完善了保密管理工作台账；二是集中开展保密教育学习培训，将保密工作纳入年度退役士兵返乡适应性培训内容；三是举一反三，完成局机关所有办公电脑及移动载体全覆盖保密检查。

7.学法和统战工作有差距

（11）法治建设工作有欠缺。

整改情况：一是将学习习近平法治思想列入年度党组理论学习中心组学习计划；二是党组理论学习中心组深入学习了习近平法治思想；三是局党组深入分析研究年度依法行政相关内容。

（12）未按要求宣传统战工作。

整改情况：一是制作了统战工作宣传栏；二是将统战工作列入年度党组理论学习中心组学习计划；三是党组理论学习中心组组织学习了《习近平总书记关于加强统一战线工作重要论述的精髓要义》。

（三）反馈问题：聚焦全面从严治党及群众身边腐败问题和不正之风方面

8. 设备先采购后走流程

（13）大额资金使用先采购再上会。

整改情况：一是召开全体干部职工会议，集中开展了财务管理等制度学习培训，对财务人员进行了谈话提醒；二是进一步修订完善了“三重一大”集体议事决策制度；三是严格落实大额资金使用程序，举一反三核查近年来采购项目。

9. 就业技能培训审核缺位，造成资金流失

（14）未按退役军人驾驶员培训协议履行监管职责。

整改情况：一是成立了专项核查工作小组，进一步核查核实退役军人驾驶员培训补助资金发放情况；二是严肃追究相关责任人责任；三是制定完善了《关于进一步做好全县自主就业退役士兵职业技能培训工作的通知》等制度文件，持续跟踪落实自主就业退役士兵技能培训。

10.财务管理不严格

（15）提前支付项目工程质保金。

整改情况：一是召开全体干部职工会议，集中开展了财务管理等政策文件学习培训；二是对财务人员进行了谈话提醒；三是按要求建立了质保金管理台账，进一步修订完善单位内部财务管理制度。

（16）固定资产管理不规范。

整改情况：一是开展固定资产使用管理学习培训；二是对所有固定资产进行了清查、补录；三是建立健全了固定资产信息管理台账。

（17）重复发放食堂餐补。

整改情况：一是组织学习了驻村工作相关制度文件；二是及时停发了驻村人员食堂餐补；三是对重复发放的食堂餐补清退到位。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

11. 未按“三定”方案设置机构

（18）违规更改股室名称，增设副股长。

整改情况：一是局党组理论学习中心组集体学习了《中国共产党机构编制工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规政策；二是重新研究调整股室人员配备；三是严格按照“三定”方案设定股室分工。

12. 党组织建设有差距

（19）组织生活缺少辣味。

整改情况：一是规范组织生活，制定详细的组织生活工作方案；二是按要求召开组织生活会，深入开展批评与自我批评；三是开展谈心谈话全覆盖。

（20）谈心谈话制度落实有偏差。

整改情况：一是召开支部党员大会组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规；二是深入开展谈心谈话，广泛收集意见建议；三是落实党组书记对党支部书记谈心谈话制度。

（21）支部党员培养不足。

整改情况：一是开展非党员干部交流座谈和谈心谈话；二是邀请非党干部列席参加理论学习；三是积极向县委组织部汇报争取引进新入职人员并吸收优秀青年入党。

三、下一步整改工作安排

（一）强化政治担当，坚持党的全面领导。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持之以恒学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；准确有力贯彻党的路线方针，科学谋划退役军人改革发展；深入学习贯彻上级有关意识形态工作责任制文件精神，加强意识形态工作责任制落实，确保始终同党中央保持高度一致。

（二）坚持常态整改，完善长效机制。对巡察发现的薄弱环节和突出问题暴露出的管理漏洞，着力从完善体制机制、创新管理方式、夯实基础工作等方面，加强长效机制建设；坚持统筹推进、立足长远、举一反三，全力做好巡察“后半篇文章”，以制度固化整改成效，用实践检验整改举措，通过“拉网式”排查、“清单式”整改、“台账式”销号，不断巩固整改成效，有力推动巡察整改常态化、长效化。

（三）加强成果转化，推进高质量发展。把巡察整改工作与推动退役军人事务领域改革紧密结合起来，强化对权益维护、优抚优待、移交安置、就业创业以及专项资金管理使用等关键领域重点环节的把控。把此次巡察整改作为推进全县退役军人事业发展的重要契机和动力，不断完善发展思路，优化发展举措，真正把巡察整改工作的成果运用到推动退役军人工作高质量发展上来，为谱写中国式现代化宜章新篇章贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3710881；邮政信箱：宜章县玉溪镇环城西路20号宜章县退役军人事务局；电子邮箱：yzxtyjrswj@163.com。

中共宜章县退役军人事务局党组

2025年8月15日