1925年7月，中国共产党宜章县地方执行委员会成立，李文香任书记，高静山、杨子达、毛科文、吴泗来、颜秉仁、吴子忠为委员，县委机关设在县城党部街关帝庙，隶属中共湘南地方执行委员会。这是郴州地区建立的第一个县委。为了加强对革命斗争的领导，县委提出了当时党组织的中心工作任务：建立健全党的组织生活，壮大党的组织; 进一步揭露封建剥削阶级残酷压迫、剥削劳动人民的罪行; 动员工人、农民组织起来，投入到大革命运动中来。县委成立后，积极宣传“联俄联共，扶助农工”革命政策，组织力量到基层指导发展党员，秘密发动群众，积极开展工农革命运动。至1925 年底，党组织从县城扩大到乡村，发展了一批工人、农民和知识分子入党，全县党员发展到100 余人。