关溪乡余家村党支部书记余安保，是连续三届的县人大代表，多年的红旗党支部书记。他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，服务农村经济，增加村民收入，创新社会管理，促进村民自治，改善村容村貌，对余家村建成小康示范村有突出贡献，是一位名副其实心系群众、敢为人先、富民强村的领路人。

　　服务农村经济增加村民收入

　　余家村是传统的农业村，解决温饱问题后，如何创新发展农村经济，增加农民收入?余安保在经过多番考察调研和走访群众后，决定利用村民喜欢种植花草的爱好，发展花卉、苗圃种植，以此闯条产业结构调整路子。他首先发动部分群众以入股的方式建立了余家村花卉、苗圃基地，次年，基地的花卉、树苗迅速占领了周边市县市场，当年就实现利润10万元。余安保看到了致富的希望，便趁热打铁，利用余家村山岭面积广阔的优势，发动群众种植水果。继而组建了余家村果业协会，发展会员120余人，村民人均增收达600元。农业发展了，工业也不能落后。余安保又想方设法引来老板投资，办起了两家产值过百万的烟花爆竹厂，吸纳本村劳动力就业114人；余家村与横冲煤矿开展“村企联手，和谐共建”活动，为企业提供劳动力83人，每人每月有3000至4000元的工资；2012年引进福建老板投资1500万元，新建闽溪建材厂，创税收100万元，解决劳动就业120人。现在，余家村人平收入达6000元以上，成为全市小康建设示范村之一。

　　改善居住环境建设美丽余家

　　余安保说：“新农村建设必须体现在新字上，必须从改善村容村貌入手。”他多方筹资50万元，对村前活动广场实施改造，原来破烂不堪的广场焕然一新，而且在广场中央建成了1000平方米的花园。村里还建了文化活动室、图书室，改造了村级办公大楼，配备了空调、音响、远程教育等设备。在余安保组织带动下，村里改厕78户，改厨65户，建设沼气池30个，还对原有的自来水管道进行改造，全村实现家家用上自来水，进一步改善了村民的生活环境，提高了村民的生活质量。之后，又马不停蹄地筹集了27万余元的配套资金，对通村公路进行了水泥硬化改造。现在的余家村，正在成为“富裕、文明、和美”，“宜居、利居、乐居”的社会主义新农村。

　　创新社会管理促进和谐自治

　　作为县人大代表和村支部书记，余安保始终把村民自治、新农村建设、基层党建等工作创新作为发展的第一要务。一是建章立制，科学制定了《余家村村民自治章程》。明确了村支委职责、村民职责、违约责任及限制措施，赢得了家家户户的支持。二是组建各种队伍，充分发挥模范带头作用。配齐配强了支村两委干部，组建了村民主理事会，协助村支部、村委会开展工作，参与村里公共事务决策，协调村民关系，监督村级财务。他还在村里组建了老年协会，发挥老干部、老党员、老工人、老教师、老模范等“五老”人员的余热，余家村的计生协会工作和农家书屋、矛盾纠纷、红白喜事、环境卫生、花园管理等，都通过老年协会抓得井井有条，2012年被评为全国人口计生基层群众自治示范村。三是优化环境，努力提高村民幸福指数。他利用现有的农家书屋、广播电视村村通、村级休闲场所等开展多种多样的文化活动，让群众参与其中。开展了村民读书活动，组织了村级广场舞蹈队，每年都坚持举办村级春节联欢晚会，还举办了宜章戏曲协会联欢演出。通过活动开展满足了群众精神文化需要，夯实了村级自治精神基础。

　　余安保多年来心系百姓，服务群众，认真履行人民代表的职责，多次获得县、市表彰。是全县十佳百姓信赖的好村官、十佳先行先试先锋、“远学吴仁宝、近学李常水”十佳标兵，连续三年评为“献言献策先进县人大代表”。(关溪乡人大：欧群波王英旺)