各乡镇党委、政府，县直机关各单位、各人民团体、县属以上企事业各单位，中省市驻宜各单位：
《宜章县创建湖南省园林县城攻坚活动工作方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共宜章县委办公室
宜章县人民政府办公室
2013年3月16日
宜章县创建湖南省园林县城攻坚活动
工 作 方 案
为切实抓好创建湖南省园林县城工作，确保今年评审验收一举通过，结合我县实际，经县委、县政府同意，决定开展为期3个月创园攻坚活动，为确保攻坚活动取得实效，特制定本工作方案。
一、工作目标
从3月份开始，通过3个月时间的集中攻坚，确保各项指标全面达到湖南省园林县城标准，并顺利通过省、市评审验收，成功创建湖南省园林县城。
二、工作内容及安排
切实完善组织领导与规章制度，抓好园林建设、绿化建设、景观保护与生态环境等方面的工作(具体安排见附表)。
三、工作措施
(一)加强组织领导。成立创园攻坚活动领导小组，由县委副书记、县长王建球任组长，县政府副县长黄春华任常务副组长，县政府党组成员、副处级干部代竞，县政府办公室副主任(兼)、县城管局局长李家国、县政府办公室党组成员李文华任副组长，创园领导小组各成员单位负责人为成员。创园攻坚活动领导小组办公室设县创园办，负责攻坚活动的组织、协调、调度等日常工作。各单位也要相应成立创园攻坚活动领导机构，专门抓好攻坚活动的各项工作。
(二)营造氛围。县创园办、各部门单位要进一步加大对创园工作的宣传力度，要通过会议、媒体、网络、横幅等多形式多渠道进行全方位宣传，有电子显示频的单位要滚动宣传创园。县创园办要利用工作简报、信息深入宣传创园工作，宜章电视台、《宜章报》等媒体要切实加强跟踪报道，为创园攻坚活动营造浓厚的氛围。
(三)落实工作责任。各相关责任单位要高度重视创园攻坚活动，抢抓时机，加压奋进，认真制定切实可行的实施方案，明确责任领导、责任人员、工作措施，扎实组织实施，狠抓工作落实，确保工作实效。各部门各单位创园攻坚活动实施方案必须于3月25日前上报县创园办。
(四)强化考核奖惩。成立创园攻坚活动督查组，由县委督查室、县政府督查室、县创园办组成，对照本方案明确的目标、要求和措施每月认真进行督查、每季度进行考核排位。县创园办要密切跟踪掌握各项工作的进度，及时进行小结、汇报，对工作不力的单位及责任人，要予以通报批评，在省创园达标中，影响全县创建要予以处罚。
附件：1.宜章县创建湖南省园林县城攻坚活动任务安排表
2.宜章县2013年园林绿化项目建设任务分解表
3.创园资料数据撰写任务分解表
4.2013年申报省、市级“园林式单位(小区)”名单
附件1
宜章县创建湖南省园林县城攻坚活动任务安排表
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工作安排
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工 作 任 务
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责任领导
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责任单位
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责任人
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完成时限
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|
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组织领导与规章制度
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领导重视
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县四家领导班子召开联席会议研究创园工作，指导思想明确，措施科学有力，将创园工作列入县委、县政府工作目标体系，纳入年终综合目标管理绩效考核。
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丁邦柱
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县委办公室
县政府办公室
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杨寿兵
欧阳华
|
2013.3
|
|
财政投入
|
经费列入财政预算。
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刘 杨
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县财政局
|
彭英九
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2013.3
|
|
|
管理制度
|
严格执行“绿线”、“绿章”管理制度及《宜章县园林绿化管理办法》。
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黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
全年
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|
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创建宣教
|
新闻媒体要强化舆论宣传，及时跟踪报道并创园全过程，同时做好对不良现象的曝光力度。积极动员志愿者等社会团体，通过开展文明劝导等活动营造宣传氛围。城区主要出入口、公交站牌等醒目位置设置创园公益广告。各学校广泛开展“小手拉大手，共建园林城”等主题活动
|
黄志莲
|
县委宣传部
县广播电影电视局
|
肖日春
周继华
|
全年
|
|
|
创建督查
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督促各部门各单位制定攻坚活动方案，落实具体工作责任人，对创建工作实施进度、部门协调工作状态、现场资料及迎检工作准备进行督促检查。
|
丁邦柱
|
县委督查室
政府督查室
县创园办
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吴志强
曾庆德
何丽芬
|
全年
|
|
|
园林建设
|
公园、游园建设
|
提质改造中夏公园，达到综合性公园标准。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
2013.5
|
|
北门岭公园提质改造
|
谭亮亮
|
县民政局
|
张田亮
|
2013.5
|
||
|
蒙泉公园建设
|
丁邦柱
谷文中
|
县林业局
|
余文安
|
2013.12
|
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|
县委党校后山开放性小游园、县人民医院后山开放性小游园建设
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莫 雄
谷红梅
|
县委党校
县人民医院
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李碧松
陈 健
|
2013.4
|
||
|
民主西路与环城西路交叉口道路节点小游园
|
黄春华
代 竞
|
县住建局
|
谭小明
|
2013.5
|
||
|
园林建设
|
绿化广场建设
|
尚书广场建设
|
黄庭国
黄春华
代 竞
|
玉溪镇
|
曾卫华
|
2013.12
|
|
宜人广场、星火广场实施破硬植绿措施，以植物造景为主，绿地率达到70%以上，建筑小品、雕塑等特色突出，与周围环境协调。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
2013.4
|
||
|
绿化建设
|
养护管理
|
抓好绿地维护管理，打造精品园林景观。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
全年
|
|
道路绿化
|
宜章大道、产业园区道路、民主路、文明路等路段“断头树”的更换，以及增种一排行道树。
|
黄平凡
彭初要
周小文
黄春华
代 竞
|
宜临公司
宜章经济开发区管委会
县城管局
|
李家国
曾晨秋
彭秀英
|
2013.4
|
|
|
对没有行道树的道路、街道要因地制宜新种一排行道树（如城北街、民西三巷、下岗一条街等）。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
|||
|
增绿补绿
|
县水利局上坡左侧菜地要建绿地，后墙作装饰处理。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
2013.4
|
|
|
御景园小区门前（环城西路）两边空地要建街旁绿地。
|
黄春华
代 竞
|
县住建局
|
谭小明
|
|||
|
西门桥玉溪河旁绿地小游园
|
莫 雄
张利海
|
县水利局
|
李荣生
|
|||
|
环城西路钻柜左侧要建街旁绿地。
|
黄春华
代 竞
|
县住建局
|
谭小明
|
|||
|
哨卡前面建街旁绿地。
|
何小毛
|
县公安局
|
刘 勇
|
|||
|
居住区绿地
|
新建居住小区绿地率要达30％以上，按小区公共绿地建设标准建设若干小游园。旧居住区改造，绿地率不低于25 ％。居住区园林绿化养护管理资金落实，有专人管理，花草竹木等养护效果良好，设施保持完好。
|
黄春华
代 竞
|
县住建局
县房产局
|
谭小明
曾红斌
|
全年
|
|
|
单位庭院绿化
|
指令性要求各单位及所属家属区要在庭院、屋顶、阳台、墙面、坡面、室内、空地等地大力实施绿化增绿措施，坚持开展 “园林式单位”创建活动。
|
黄春华
代 竞
|
县创园办
|
何丽芬
|
2013.5
|
|
|
绿化建设
|
全民义务植树
|
按照2012-2015年义务植树计划，认真组织全民义务植树及认建认养认管活动，实施义务植树登记卡制度，植树成活率和保存率均不低于85％，尽责率在80％以上。出台《宜章县古树名木管理办法》，对古树名木进行保护，并建档立卡。切实做好县城周边山头绿化，做好国道、省道沿线生态林营造工作。
|
丁邦柱
谷文中
王力争
|
县林业局
|
余文安
|
2013.4
|
|
天桥绿化
|
四根大柱子用吊盆悬挂式植绿，天桥上围栏用吊盆圈挂迎春花。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
2013.5
|
|
|
县城大环境绿化
|
按照县城的卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地；山体、水系及周边自然环境得到有效保护，形成城郊一体的良好生态环境。
|
丁邦柱
谷文中
王力争
|
县林业局
|
余文安
|
全年
|
|
|
实施绿化覆盖措施解决黄土裸露问题，特别是产业承接园、宜章大道及两厢用地、四完小等在建项目工地。
|
黄平凡
黄春华
谷红梅
彭初要
代 竞
周小文
|
县经济开发区
管委会
县创园办
县住建局
|
彭秀英
何丽芬
谭小明
|
2013.5
|
||
|
景观保护与生态
环境
|
县城风貌保护
|
突出文化和民族特色，保护历史文化措施有力，文物古迹及其所处环境得到有效保护；清理整顿户外广告，制度健全完善，严把审批，规范管理，效果良好。
|
谷红梅
|
县文化局
|
李晓平
|
全年
|
|
城市基础设施建设
|
人均拥有道路面积7平方米以上。用水普及率90％以上，水质综合合格率100％。县城照明科学合理，县城道路照明装置率80％以上，道路亮灯率95％以上。每万人拥有公厕3座以上。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
2013.5
|
|
|
县城环境综合治理
|
生活垃圾无害化处理率达 90％以上，污水处理率达80％以上，大气污染指数小于100的天数达到220天以上，地表水环境质量标准达到三类以上。
|
袁章中
|
县环保局
|
陈新宇
|
2013.4
|
|
|
提升玉溪河麦子桥到西门桥段两边园林绿化品味，作为水系精品线风光带。建好栏河堤坝，提升水位、品位。完成玉溪河淤泥清除和处理。
|
莫 雄
张利海
|
县水利局
|
李荣生
|
2013.5
|
||
附件2
宜章县2013年园林绿化项目建设任务分解表
|
序号
|
项目名称
|
工 作 任 务
|
责任领导
|
责任单位
|
责任人
|
完成时限
|
|
1
|
县委党校后山小游园
|
增设亭榭、游道和植物造景，建成集学习、休闲、健身于一体的休闲小游园。
|
莫 雄
|
县委党校
|
李碧松
|
4月底前
|
|
2
|
尚书广场
|
按休闲、健身和娱乐的要求，建成以植物造景为主，绿化面积达70％以上绿化广场。
|
黄庭国
黄春华
代 竞
|
玉溪镇
|
曾卫华
|
12月底前
|
|
3
|
城区内道路增绿
|
对绿化不达标的路段，因地制宜实施补栽补种增绿措施，确保绿地率达标。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
5月底前
|
|
4
|
中夏广场、宜人广场中央增绿
|
完善休闲基础设施，补栽补种缺损苗木；宜人广场中央因地制宜破硬增种乔木，增加绿地绿量。
|
黄春华
代 竞
|
中夏公园管理处
|
李军明
|
4月底前
|
|
5
|
中夏公园提质改造
|
按照综合性公园标准要求，搞好公园提质增绿改造。
|
5月底前
|
|||
|
6
|
环城西路改造、绿化建设
|
实施环城西路改造，确保道路绿地率不低于25％。在玉龙湾新大桥对面环城西路旁建设约200m2街旁绿地。
|
黄春华
代 竞
|
县住建局
|
谭小明
|
5月底前
|
|
7
|
北门岭公园
|
按综合性公园行业标准和规范要求，尽快改造建设。
|
谭亮亮
|
县民政局
|
张田亮
|
5月底前
|
|
8
|
宜章大道绿化
|
更换“断头树”，增种一排行道树。
|
黄平凡
彭初要
|
宜临公司
|
曾晨秋
|
4月底前
|
|
9
|
刑侦哨卡前街旁绿地
|
拆除哨卡前违章平房，建设约350m2的街旁绿地。
|
何小毛
|
县公安局
|
刘 勇
|
4月底前
|
|
10
|
立体绿化
|
107国道、 S324省道城区段沿街各单位实施墙面、楼顶和阳台绿化。
|
刘 杨
丁邦柱
|
沿线相关单位
|
单位负责人
|
5月底前
|
|
11
|
玉溪河风光带
|
加快玉溪河风光带建设进度，建好拦河坝，增加沿岸绿量，完善基础设施建设，提升品味。
|
莫 雄
张利海
|
县水利局
|
李荣生
|
5月底前
|
|
12
|
山头、坡体绿化
|
对县城周边可视范围内黄土裸露山头、坡体进行绿化，包扩宜人广场后山。
|
黄春华
代 竞
|
县林业局
|
余文安
|
5月底前
|
|
13
|
蒙泉公园
|
将蒙泉后山建成休闲、健身的优美环境。
|
丁邦柱
谷文中
|
县林业局
|
余文安
|
5月底前
|
|
14
|
东湖公园
|
以湖光山色秀美、休闲游玩为主，按综合性公园要求设计，做好储水和湖周边的绿化、美化建设。
|
刘 杨
周小文
李桥亮
|
宜章经济开发区管委会
|
曾逐中
|
12月底前
|
|
15
|
人民医院后山小游园
|
修好后山游道、美化山间环境，设置坐凳、照明和健身设施，建成供医患人员和周边群众休闲健身的小游园。
|
谷红梅
|
县卫生局
|
李小英
|
5月底前
|
|
16
|
武装部大门西侧小游园
|
以植物造景为主。
|
黄春华
代 竞
|
县房产局
|
曾红斌
|
4月底前
|
|
17
|
西门桥玉溪河旁绿地小游园
|
以植物造景为主，建成供群众休闲健身的小游园。
|
莫 雄
张利海
|
县水利局
|
李荣生
|
4月底前
|
|
18
|
天桥立体绿化
|
天桥圆柱、步梯、中心点实施立体绿化。
|
黄春华
代 竞
|
县城管局
|
李家国
|
5月底前
|
|
19
|
单位庭院绿化
|
单位庭院实施绿化建设，增加绿地绿量。基本符合条件的单位要积极争创“园林式单位”。
|
黄春华
代 竞
|
在城各单位
|
单位
负责人
|
5月底前
|
|
20
|
解决黄土裸露问题
|
宜章大道边坡
|
黄平凡
彭初要
|
宜临公司
|
曾晨秋
|
4月底前
|
|
公安业务技术用房
|
何小毛
|
县公安局
|
刘 勇
|
|||
|
法院审判庭
|
李小强
|
县法院
|
|
|||
|
民主西路（麦子桥至罗家山）
|
黄春华
代 竞
|
县住建局
|
谭小明
|
|||
|
县城周边裸露山头
|
黄春华
代 竞
|
县林业局
|
余文安
|
|||
|
产业承接园区
|
周小文
李桥亮
|
宜章经济开发区管委会
|
彭秀英
|
附件3
宜章县创建省级园林县城资料数据撰写报送任务分解表
|
序号
|
资料数据（报送时限：2013年3月25日前）
|
责任单位
|
责任人
|
|
1
|
所有绿地汇总表，总面积、绿地面积、绿化覆盖面积，绿地率、绿化覆盖率；绿地建设到验收投入使用的所有规范性文件、合同等；宜章县近三年单位庭院绿化情况。
|
县创园办
|
何丽芬
|
|
2
|
宜章县城镇管理局基本情况；“关于成立宜章县园林绿化管理处的批复”。
|
县城管局
|
李家国
|
|
3
|
宜章县园林绿化机构设置与行业管理情况；宜章县城市园林绿化法规贯彻执行情况；宜章县近三年园林绿化建设总体情况；城区所有树种种类、名称、数量统计、栽植记录等；宜章县近三年市政建设情况；宜章县城近三年小游园建设基本情况；宜章县城近三年道路、人行道建设情况；宜章县城近三年道路绿化情况，建设至验收的所有规范性文件、合同等，道路介绍资料；宜章县城市道路照明装置情况，包括照明装置到投入使用的所有文件、费用、方案等，以及维修、更换记录表、分工明细表；建立详细的园林绿化后期养护管理台账（包括采取何种方式进行后期养护、人员配置情况、每日巡查情况、修剪情况、病虫害防治情况等）；建立详细的园林绿化执法台账。（城区是否存在破绿、毁绿现象，执法人员处理情况，执法队基本情况等）。
|
县市政工程
管理处
|
曾凡跃
|
|
4
|
“宜章县城区门店招牌设置管理办法”文件；近三年户外广告招牌管理情况。
|
县城管大队
|
颜 勇
|
|
5
|
近三年宜章县城区生活垃圾处理情况，每日垃圾产生量、处理量，垃圾处理厂建设、投入情况等；公厕建设情况；“宜章县城区市容环境卫生门前三包责任制管理办法”文件；宜章县城市环卫专项规划及批复。
|
县环境卫生
管理处
|
李劲松
|
|
6
|
中夏公园的基本情况、树种情况、树种数量情况、补植情况、管理情况等，设计图、平面图、鸟瞰图等相关图纸复印件，以及立项批复、建设用地批准书、建设项目“一证二书”、建设工程施工合同、建设工程许可证等复印件；宜人广场基本情况，设计图、平面图、鸟瞰图等相关图纸复印件，以及立项批复、建设用地批准书、建设项目“一证二书”、建设工程施工合同、建设工程许可证等复印件。
|
中夏公园管理处
|
李军明
|
|
7
|
宜章县城近三年园林绿化投融资情况，含当年政府财政收入、县城园林绿化建设专项资金、城市绿地养护管理资金等数据明细表，以及林科所、苗圃及科研经费的投入情况。
|
县财政局
|
彭英九
|
|
8
|
近三年宜章县园林苗圃建设情况；宜章县近三年的义务植树情况（面积、尽责绿、成活及保存率等）及三年的文件通知；宜章县大环境绿化建设及保护情况；宜章县植物（物种）多样性保护规划编制及执行情况；宜章县绿地系统防灾避险规划；“宜章县城市绿地和树木认建认养管理暂行办法”及认建认养协议；“宜章县关于加强县城古树名木保护管理的通知”及保护管理、登记情况相关数据资料。
|
县林业局
|
余文安
|
|
9
|
“县树、县花、县鸟评选工作方案”及相关资料
|
县委宣传部
|
肖日春
|
|
10
|
县城区风景区基本情况。
|
县旅游外事侨务局
|
陈海燕
|
|
11
|
县城绿地系统规划编制情况；宜章县绿地系统防灾避险规划；宜章县城近三年绿地系统执行情况。
|
县城乡规划局
|
李四秀
|
|
12
|
北门岭公园的基本情况、树种情况、树种数量情况、补植情况、管理情况等，设计图、平面图、鸟瞰图等相关图纸复印件，以及立项批复、建设用地批准书、建设项目“一证二书”、建设工程施工合同、建设工程许可证等复印件，设计图、平面图、鸟瞰图等相关图纸复印件，以及立项批复、建设用地批准书、建设项目“一证二书”、建设工程施工合同、建设工程许可证等复印件。
|
县民政局
|
张田亮
|
|
13
|
宜章县近三年居住小区绿化情况。
|
玉溪镇
|
曾卫华
|
|
14
|
宜章县近三年历史人文景观保护情况。
|
县文化局
|
李小平
|
|
15
|
近三年县城自来水供水情况。
|
县自来水公司
|
欧高有
|
|
16
|
近三年县城环境保护情况；大气污染治理情况；地表水环境质量情况。
|
县环保局
|
陈新宇
|
|
17
|
近三年城市污水处理情况，每天都要有记录，包括处理情况和用电情况、污水处理厂建设情况、投入使用情况等；道路铺装采用透气透水材料情况，具体说明透水材料种类。
|
县住房和城乡建设局
|
谭小明
|
|
18
|
近三年的廉租房建设和城市棚户区（危旧房）改造工作计划及实施情况；近三年来因房地产开发等原因侵占、毁坏绿地或改变绿地性质情况。
|
县房产局
|
曾红斌
|
|
19
|
城市河道、景观水体采用驳岸技术情况，至少提供一处施工技术资料。
|
县水利局
|
李荣生
|
|
20
|
近三年自来水水质监测情况。
|
县卫生局
|
李小英
|
附件4
2013年申报省、市级“园林式单位（小区）”
单位（小区）名单
一、申报创建市级“园林式单位（小区）”（16个）
县交通运输局、县水利局、县农机局、县粮食局、县科技局、县人民医院、县民政局、耒宜高速管理站、中国人民财产保险公司宜章支公司、竹源新村、龙隐小区、尚御名都、工商银行宜章支行、农发行宜章支行、宜章农村商业银行城关支行、东昇华城小区
二、申报创建省级“园林式单位（小区）”（18个）
县国税局、宜章农村商业银行、县九中、县发展和改革局家属区、玉溪镇政府、县城管局、县社会福利中心、黄岑水库管理所、人民银行宜章支行、一完小、县自来水公司、县教师进修学校、县公安消防大队、永和廉租苑小区、县住房和城乡建设局、县国土资源局、县人口计生委、县交通建设质量安全监督管理站
中共宜章县委办公室 2013年3月16日印发
来源：
编辑：redcloud
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