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宜政办函〔2013〕19号关于公务卡结算制度改革工作进展情况的通报
2013-07-23 15:57:20 字号:


宜政办函〔
201319

宜章县人民政府办公室

关于公务卡结算制度改革工作进展情况的通报

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、直属事业单位,省市驻宜各单位:

全县公务卡结算制度改革动员会议召开后,各部门各单位高度重视,按照县委、县政府的部署和要求,加强领导,积极配合,迅速行动,认真做好开卡激活、信息报送和刷卡报账等工作,全县公务卡结算制度改革有序推进。截至131日,全县143个改革单位共申请办理公务卡2651张,占单位总人数的33%。其中:新申报办理公务卡2550张,原已办理且激活的公务卡101张。已收到激活并报送信息采集的公务卡318张,共产生刷卡记录31笔,实现刷卡报账金额114126.1元。

一、工作开展较好的单位

(一)办卡比例较高的单位(39个)。全县办卡比例达100%的单位有:县委宣传部、县扶贫办、县老龄办、县统计局、县残联、县委机要保密局、县史志办、县委610办、县工商联、团县委、县城投中心、县编办、县政府法制办、县住建局、县房产局、县科协、县文化馆、县图书馆、县政府驻长沙办事处、县治超办、县水利基金办;办卡比例达90%的单位有:县财政局、县科技局、县公安局;办卡比例达80%的单位有:县政府办公室、县纪委、县委统战部、县农业综合开发办、县司法局、县接待处、县食品药品监管局、宜章经济开发区管委会、县农经局、县体育局、县人社局、县卫生局、县商务局、县商业行管办、县电大工作站。

(二)完成刷卡报账记录的单位(20个):县财政局、县公安局交警大队、县农办、县农机局、县水利局、县住建局、县房产局、县人口计生委、县科技局、县文化局、县体育局、县公安局、县就业管理局、县卫生局、县煤炭局、县经信局、县城监大队、县文化馆、县图书馆、城关三完小。

二、未按要求完成开卡工作的单位

(一)尚未申报开卡资料的单位(3个):莽山艺术团、县二中、长村学校。

(二)尚未办齐开卡手续的单位(11个)。县三中、县四中、县五中、迎春学校、黄沙学校、天塘学校、五岭学校、平和学校、里田学校、瑶岗仙学校、沙坪中学。

三、存在的问题

虽然我县公务卡改革工作取得阶段性进展,开卡比例有较大提高,但与省、市要求相比差距仍然较大:一是办卡比例不高。公务卡是代理银行为行政事业单位工作人员发放的主要用于公务活动开支的一种贷记卡。由于部分单位对公务卡认识不足,仅局限少数个别人员办卡,对职工办卡的宣传发动还不够,造成单位开卡比例过低。部分学校因未及时办理相关证件,造成开卡资料不全,公务卡迟迟未能审办。全县143个改革单位中,办卡比例在30%以下的单位达39个,其中开卡比例在10%以下的有17个单位,个别单位只申办少量几张卡。二是改革进度不快。公务卡结算制度改革已实施1个月,目前仍有3个单位未报送开卡资料,11所学校未办齐开卡手续。由于代理银行报送的审查期较长,未及时发卡到位,全县到位激活的卡为318张,仅占办卡总数的13%,造成大部分单位均未如期上报信息采集表和产生刷卡报账记录。三是刷卡金额不多。部分单位刷卡意识不强,已报送信息采集表的34个单位中,有14个单位持有效卡81张,但未及时产生刷卡记录。另县城商家POS机未全面推广,数量不足,刷卡不便,也是造成刷卡金额不多的原因之一。四是业务操作不熟。我县公务卡为“62”字头的银联标准卡,部分单位刷卡时没有注意区分“62”字头,使用其他信用卡刷卡消费,造成报账时系统刷卡信息找不到,未及时录入到系统报账的现象。

四、下阶段工作要求

(一)加快改革进度,确保完成目标。公务卡结算制度改革是县委、县政府作出的重大决策,也是政府绩效考核的一项重要内容。各部门各单位要进一步加快推进改革工作,加强对下级单位、二级机构和基层站点的督促指导,确保2月底前产生刷卡报账记录。未办齐开卡手续的单位,要积极主动协调,快速准备报送资料;办卡比例过低的单位,要积极宣传动员,全面提高职工办卡率;未报送信息采集表的单位,收到公务卡要立即报送录入到系统;未产生刷卡报账记录的单位,要尽快激活公务卡,及时刷卡使用,确保按期完成改革目标。各代理银行要加快办卡步伐,加大与上级办卡机构的协调力度,尽快将公务卡寄送到办卡单位,指导单位熟悉使用公务卡,为预算单位提供优质的代理服务。

(二)严格奖罚措施,确保整改到位。对未按时完成开卡工作的14个单位,县财政从20132月起停止单位资金拨款和支付报账,责成上级主管部门约谈单位负责人,单位写出整改材料报县政府和县财政局。整改工作完成后,由单位向县财政局提出书面申请,经报县政府审查批准,予以重新办理拨款和支付报账手续。已到卡激活和报送信息采集表但未产生刷卡报账记录的单位,要向县政府提交书面承诺并报县财政局备案。对2月底仍未实现刷卡报账记录的,县财政将从3月起停止单位拨款和支付报账。对全年公务卡支付比例低于授权支付30%或授权支付金额较小单位低于公务消费10%比例的,县政府年终综合绩效评估考核将予以相应扣分,由县财政部门相应核减预算单位财政资金安排和授权支付计划额度。

(三)加强督查考核,确保取得实效。一是建立上报制度。从2月起,各单位每月要填报《宜章县公务卡改革进展情况统计表》(见附件2),加盖单位公章后于次月3日前报县财政国库管理局统计汇总。二是强化考核通报。县政府将继续加大考核通报力度,对进度落后的单位实行专项督查,督查通报结果作为年终综合绩效评估考核的重要依据。三是加强业务培训。要进一步规范公务卡结算流程,加强对单位业务操作的指导和培训,全面提高支付效率和刷卡额度,确保我县公务卡结算制度改革取得实效。

 

附件:1.宜章县预算单位公务卡结算制度改革进展情况表

        2.宜章县预算单位公务卡改革进展情况统计表

 

 

宜章县人民政府办公室

2013218

 

 

 

附件1

宜章县预算单位公务卡结算制度改革进展情况表

 

 

(截止时间:2013131日)

 

 

单位:元

代理

银行

改革单位

公务卡办卡情况

公务卡使用情况

是否按期产生刷卡报账记录

备 注

单位

人数

原办

卡数

申办

卡数

合计

占比

%

是否办齐开卡手 续

已到卡激活数

是否报送信息采 集

刷卡报

账金额

中行

县委办公室

21

 

10

10

48%

 

 

 

 

 

中行

县人大常委会办公室

30

 

10

10

33%

 

 

 

 

 

中行

县政府办公室

41

 

33

33

80%

 

 

 

 

 

中行

县政协办公室

25

 

9

9

36%

 

 

 

 

 

中行

县纪委

37

 

32

32

86%

 

 

 

 

 

中行

县委组织部

19

 

14

14

74%

 

 

 

 

 

中行

县委政法委

11

 

4

4

36%

 

 

 

 

 

中行

县委宣传部

18

 

18

18

100%

 

 

 

 

 

中行

县委统战部

6

 

5

5

83%

 

 

 

 

 

中行

县财政局

124

 

116

116

94%

79

37026

 

中行

县审计局

22

 

5

5

23%

 

 

 

 

 

中行

县国土资源局

86

 

12

12

14%

 

 

 

 

局机关

中行

县安监局

31

 

15

15

48%

 

 

 

 

局机关

中行

县能源办

4

 

2

2

50%

 

 

 

 

 

中行

县林业局

384

 

8

8

2%

 

 

 

 

包括森林公安

中行

县扶贫办

6

 

6

6

100%

 

 

 

 

 

中行

县农业综合开发办

11

 

9

9

82%

 

 

 

 

 

中行

县老龄办

3

 

3

3

100%

 

 

 

 

 

中行

县统计局

23

 

23

23

100%

 

 

 

 

 

中行

县民族宗教局

5

 

2

2

40%

 

 

 

 

 

中行

县残联

5

 

5

5

100%

 

 

 

 

 

中行

县档案局

12

 

4

4

33%

 

 

 

 

 

中行

县台办

5

 

3

3

60%

 

 

 

 

 

中行

县委机要保密局

4

 

4

4

100%

 

 

 

 

 

中行

县老干局

8

 

4

4

50%

 

 

 

 

 

中行

县史志办

3

 

3

3

100%

 

 

 

 

 

中行

县委610

5

 

5

5

100%

 

 

 

 

 

中行

县工商联

5

 

5

5

100%

 

 

 

 

 

中行

县妇联

9

 

7

7

78%

 

 

 

 

 

中行

团县委

3

 

3

3

100%

 

 

 

 

 

中行

县委党校

24

 

18

18

75%

 

 

 

 

 

中行

县司法局

25

 

20

20

80%

 

 

 

 

 

中行

县公安局交警大队

64

 

25

25

39%

1

1500

 

中行

县法院

88

 

36

36

41%

 

 

 

 

 

中行

县检察院

57

 

24

24

42%

 

 

 

 

 

中行

县机关事务局

40

 

15

15

38%

 

 

 

 

 

中行

县接待处

6

 

5

5

83%

 

 

 

 

 

中行

县矿产品规费征收办

47

 

16

16

34%

 

 

 

 

 

中行

县城投中心

14

 

14

14

100%

 

 

 

 

 

建行

县食品药品监管局

18

 

15

15

83%

 

 

 

 

 

中行

县粮食局

18

 

8

8

44%

2

 

 

中行

县环卫处

116

 

10

10

9%

 

 

 

 

 

中行

中夏公园管理处

12

 

3

3

25%

 

 

 

 

 

中行

县文物管理所

7

 

3

3

43%

 

 

 

 

 

中行

县社保处

17

 

7

7

41%

 

 

 

 

 

中行

县劳保站

15

 

8

8

53%

 

 

 

 

 

中行

县医保中心

12

 

5

5

42%

 

 

 

 

 

中行

县工伤保险中心

5

 

2

2

40%

 

 

 

 

 

中行

县疾控中心

47

 

22

22

47%

 

 

 

 

 

中行

县委机关幼儿园

10

 

4

4

40%

 

 

 

 

 

中行

县卫生监督所

15

 

10

10

67%

 

 

 

 

 

中行

县合管办

35

 

4

4

11%

 

 

 

 

 

中行

莽山艺术团

2

 

0

0

0%

未申报

 

 

 

 

 

中行

县二中

65

 

0

0

0%

未申报

 

 

 

 

 

中行

县三中

68

 

10

10

15%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

县四中

121

 

36

36

30%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

县五中

85

 

12

12

14%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

县七中

108

 

23

23

21%

 

 

 

 

 

中行

梅田学校

235

 

94

94

40%

 

 

 

 

 

中行

麻田学校

110

 

3

3

3%

 

 

 

 

 

中行

浆水学校

88

 

18

18

20%

 

 

 

 

 

中行

长村学校

95

 

0

0

0%

未申报

 

 

 

 

 

中行

迎春学校

114

 

10

10

9%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

黄沙学校

211

 

41

41

19%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

天塘学校

235

 

19

19

8%

未办齐

 

 

 

 

包括东风

中行

莽山学校

45

 

3

3

7%

 

 

 

 

 

中行

白沙学校

114

 

6

6

5%

 

 

 

 

 

中行

笆篱学校

109

 

17

17

16%

 

 

 

 

 

中行

关溪学校

85

 

2

2

2%

 

 

 

 

 

中行

栗源学校

186

 

45

45

24%

 

 

 

 

 

中行

五岭学校

166

 

27

27

16%

未办齐

 

 

 

 

包括沙坪

中行

白石渡学校

104

 

17

17

16%

 

 

 

 

 

中行

杨梅山学校

74

 

6

6

8%

 

 

 

 

 

中行

平和学校

68

 

18

18

26%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

里田学校

140

 

25

25

18%

未办齐

 

 

 

 

包括新华

中行

赤石学校

71

 

5

5

7%

 

 

 

 

 

中行

瑶岗仙学校

87

 

9

9

10%

未办齐

 

 

 

 

包括长策

中行

县四完小

42

 

15

15

36%

 

 

 

 

 

中行

沙坪中学

36

 

12

12

33%

未办齐

 

 

 

 

 

中行

107国道养护站

75

 

23

23

31%

 

 

 

 

 

中行

 

4597

0

1149

1149

25%

 

82

 

38526

 

 

建行

县信访局

12

 

4

4

33%

 

 

 

 

 

建行

县编办

8

 

8

8

100%

 

 

 

 

 

建行

经济开发区管委会

31

 

27

27

87%

2

 

 

建行

县农办

12

 

4

4

33%

1

10000

 

 

建行

县环保局

60

13

26

39

65%

13

 

 

建行

县交通运输局

20

 

11

11

55%

 

 

 

 

 

建行

县人防办

13

 

8

8

62%

 

 

 

 

 

建行

县政府法制办

3

 

3

3

100%

 

 

 

 

 

建行

县农业局

99

 

65

65

66%

 

 

 

 

局机关

建行

县市场服务中心

48

 

16

16

33%

 

 

 

 

 

建行

县烟草办

7

 

4

4

57%

 

 

 

 

 

建行

县农机局

26

7

12

19

73%

7

3000

局机关

建行

县水利局

102

31

16

47

46%

31

3700

局机关

建行

县住建局

15

 

16

16

107%

1

20000

局机关

建行

县城管局

20

 

10

10

50%

 

 

 

 

局机关

建行

县市政工程处

18

 

6

6

33%

5

 

 

建行

县畜牧兽医水产局

46

 

22

22

48%

 

 

 

 

局机关

建行

县农经局

10

 

8

8

80%

7

 

 

建行

县发改局

16

 

8

8

50%

1

 

 

建行

县房产局

26

 

26

26

100%

20

156

局机关

建行

县城乡规划局

11

 

7

7

64%

 

 

 

 

 

建行

县人口计生委

52

 

27

27

52%

17

4881

机关含协会

建行

县教育局

55

 

36

36

65%

 

 

 

 

 

建行

县科技局

15

 

14

14

93%

12

6692

 

建行

县科协

10

 

10

10

100%

 

 

 

 

 

建行

县文化局

18

 

6

6

33%

1

224.3

 

建行

县体育局

5

 

4

4

80%

1

8100

 

建行

县公安局

340

19

300

319

94%

19

232.7

 

建行

县广播电影电视局

36

3

17

20

56%

20

 

 

建行

县人社局

46

 

40

40

87%

 

 

 

 

局机关

建行

县就业管理局

21

3

5

8

38%

3

264.1

 

建行

县民政局

28

 

12

12

43%

0

 

 

 

局机关

建行

县卫生局

20

2

15

17

85%

2

5315

局机关

建行

县商务局

20

5

11

16

80%

5

 

包括招商局

建行

县旅游外事侨务局

10

 

7

7

70%

 

 

 

 

 

建行

县物价局

41

4

5

9

22%

9

 

局机关

建行

县煤炭局

77

 

26

26

34%

10

7900

 

建行

县经信局

19

 

15

15

79%

3

2973

 

建行

县蔬菜局

7

 

5

5

71%

 

 

 

 

 

建行

县物资行管办

9

 

7

7

78%

5

 

 

建行

县商业行管办

11

2

7

9

82%

2

 

 

建行

县供销联社

20

1

9

10

50%

1

 

 

建行

县城监大队

51

11

6

17

33%

11

588.3

 

建行

县交通建设质监站

21

 

12

12

57%

 

 

 

 

 

建行

县文化馆

5

 

5

5

100%

4

117

 

建行

县图书馆

6

 

6

6

100%

6

1094.7

 

建行

县一中

305

 

198

198

65%

 

 

 

 

 

建行

县六中

175

 

90

90

51%

 

 

 

 

 

建行

县八中

113

 

22

22

19%

 

 

 

 

 

建行

县九中

114

 

18

18

16%

7

 

 

建行

一完小

73

 

23

23

32%

 

 

 

 

 

建行

二完小

106

 

26

26

25%

 

 

 

 

 

建行

三完小

138

 

42

42

30%

8

362

 

建行

玉溪学校

174

 

5

5

3%

 

 

 

 

 

建行

一六学校

229

 

1

1

0%

 

 

 

 

 

建行

岩泉学校

203

 

3

3

1%

2

 

 

建行

县电大工作站

11

 

9

9

82%

 

 

 

 

 

建行

县教师进修学校

93

 

21

21

23%

 

 

 

 

包括附小

建行

玉溪中学

80

 

3

3

4%

 

 

 

 

原城南一中

建行

县职业学校

39

 

4

4

10%

 

 

 

 

 

建行

县政府驻长沙办事处

3

 

3

3

100%

 

 

 

 

 

建行

县治超办

16

 

16

16

100%

 

 

 

 

行政人员

建行

县水利基金办

3

 

3

3

100%

 

 

 

 

 

建行

 

3421

101

1401

1502

44%

 

236

 

75600.1

 

 

  

8018

101

2550

2651

33%

 

318

 

114126.1

 

 

注:办卡情况由代理银行统计上报,采集录入系统和刷卡报账情况由财政部门统计上报。

 

 

附件2

宜章县预算单位公务卡改革进展情况月报表

 

预算单位:(盖章)

 

 

时间:        

代理银行:

 

 

单位:元

机构名称

公务卡办卡情况

公务卡使用情况

备 注

单位

人数

办卡人数

占比例%

已到卡激活数

刷卡报账情况

占授权支付比例%

占公务消费比例%

本月

新增

本月

累计

本月

新增

本月

累计

本月

金额

累计

金额

累计授

权金额

占比例%

累计公务

消费额

占比例%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表由预算单位分月填报,下级二级机构由预算单位汇总填报,于次月3日前报县财政国库管理局资金股(电话:3766515)。

   公务消费是指单位公务活动中的消费性支出,根据单位财务报表据实填报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:

 

 

 

 

财务主管:

 

 

 

填报人:

 

 

来源:

编辑:redcloud

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