为打造“书香宜章、知识宜章、创业宜章”，从2010年元月以来，宜章把中心组学习与全民学习平台结合，创建高端学习平台——“蒙泉讲堂”。如今，在“蒙泉讲堂”的助推引领下，全县形成了“讲学习比能力、讲正气比德行、讲责任比担当、讲激情比创业”的良好氛围，党员干部学习的多了、打牌的少了，逛书店的多了、进娱乐场所的少了，听学逐步成为一种风气、读书逐步成为一种氛围、工作竞技逐步成为一种文化，干部群众的精气神发生明显变化。

　　一、学习需要高端引领，讲堂舞好龙头，让听学成为一种风气

　　宜章古为“楚粤之孔道”，今是“湖南南大门”，历史悠久、文化厚重、奇山异水、人才辈出，湖湘文化、岭南文化、西南文化相互碰撞交织，“一门三进士、隔巷两尚书”是这里尊贤重才的诠释。然而，随着改革开放和时代变迁，人们思想观念日益活跃，先进有益文化与落后腐朽文化并存，党员干部积极和消极心态相互交织，“被动学、片面学、肤浅学”和“学习是软任务、闲时再学”等问题突出，针对这些情况，宜章从转变学习观念入手，着力解决“为什么学”、“学什么”、“怎么学”等问题，以“蒙泉讲堂”为龙头，采取请上来“听学”与走下去“讲学”相结合等方式，打造“大学习”格局。一是坚持学习“第一职责”，向全县公开承诺“八个带头”，首先第一项：“带头坚决落实好县委中心组学习制度”，把学习既当成提升能力的途径，也当成一项必须的工作职责；二是坚持学习“两轨制”学习模式。即：集中扩大式—“蒙泉讲堂”和中心组学习式——五大家领导集中学习。“两轨制”使学习更科学、及时、灵活，保障每年20次以上20天以上。

　　“蒙泉讲堂”之“蒙泉”二字取宜章八景之一的“蒙洞泉香”，意在传承该处“养正书院”的深厚文化底蕴，以陶冶育教一代代宜章骄子，并不断发扬光大。讲堂每月一讲一专题，内容涉及政治、经济、人文等各领域，聘请省内外专家主讲，党员干部、市民群众参与。截止2012年12月已举办了27讲28个专题，其中有“公务礼仪、执行文化、湖湘文化与岭南文化、媒体资源、健康生活方式”等各类专题，课题内容丰富，知识结构宽泛，某些课题还引发了广泛思索，某些领导干部还写理论文章“抛砖引玉”研讨，网上“理论超市”每年300多篇文章共同探讨，学习、研讨、调研风气日渐浓厚，“听课去”成为了“时髦”语，“下个月讲什么课题?”成为党员干部的期待，学习研讨实效突出。

　　二、学风需要多措促推，研讨提升素质，让读书成为一种氛围

　　通过对“蒙泉讲堂”的总结思考，县委学习办推行“先听课、再讲课”，倡导“人人上讲台”，深化“蒙泉讲堂·乡镇科局版”、“书记讲党课”、“精品小课堂”、“员工大讲台”，“亮相”倒逼激励学习。各单位党员干部职工“上讲台、亮学识、展风采”，初步形成“讲学”风气，由原来的“只带耳朵”听，转变成“专心听用心记”，把“虚功”做“实”。如县委党校开设了“五个讲坛”(专家、模范、局长、书记、学员讲坛)、县物价局的“物价与民生”和县纪委的“周末小讲堂”等，让不同部门、不同岗位的干部相互讲课交流，县领导、科局长、乡镇、村委干部上讲台。近两年来，共有3300余人上台讲课，43950多人次聆听自办“精品小课堂”。县委业余宣讲团做好理论“通俗化、贴近化、易吸收化”转化工作，服务“宣讲辅学”，近年来县委业余讲师团推行“群众点菜、专家掌厨”课题库形式、“理论宣讲轻骑兵下乡”、“ 蒙泉讲堂·乡镇科局版”进基层，每年宣讲超100场，让干部群众学早一步、学深一些、学透一点。

　　利用“媒体”活学。将理论学习载体与大众娱乐节目结合，在县电视台创办《每周一书》栏目，破解学习途径单一的问题。《每周一书》每天用5分钟时间，每周推荐一本好书，介绍概要内容、作者情况、写作亮点等，举办读书与人生、与事业、与成长等方面的电视访谈，《每周一书》成为宜章人最喜爱的栏目；同时在《宜章新闻网》设置《网上理论超市》，精心收集选取优秀理论文章、调研实践文章、学习活动刊发，供大家点击阅读、学习参考，深化理论调研的公开研讨。

　　在“蒙泉讲堂”、“精品小课堂”、《每周一书》、《网上超市》等学习平台的引领下，“听课、讲课”成为了一种习惯、一种风气，一种良好学习氛围逐步形成。

　　三、学用需要赛场考验，队伍激助发展，让竞技成为一种文化

　　人是有惰性的，加上领导干部的各类应酬，让党员干部“无暇”学习。针对这些特性和工作实际，宜章“量身定做”适合党员干部的学习时段和方法，以新方法助学，破解学习习惯不佳的问题。因宜章与广东交界，广东人有喝早晚茶的习惯，借鉴该习惯推出了“早晚半小时学习法”，并在2011年县委经济工作会上大力倡导。即每天上班用半小时读书阅报看网页，每晚收看央视新闻联播学时政知天下事，睡前看书阅报，“早学半小时，晚习半小时”，每天读书一小时，逐步养成天天学习、终身学习的良好习惯。、有了良好学习方法后，宜章又举行各类学习活动，激活学习动力，开展“知识竞赛”、“晒书活动”，建设“文化长廊”“书香机关”等，亮自己“最喜欢的书、正在读的书、值得推荐的书、最想收藏的书”，在各单位庭院中，贴挂图文并茂的学习理念图牌，建文化长廊，如“职工自创作品长廊”、“廉政文化长廊”、“知识长廊”一个比学习、赛学习的氛围日渐兴起。

　　同时，用人导向上重视学习，拿出部分职位进行“考用”，实行“赛场选马”，把爱学习、品质好、道德优、能力强的优秀人才及时发现出来、合理使用起来，极探索干部人事制度改革新机制，形成了领导干部能上能下、进退有序的管理格局。2012年全县38名教育系统科级领导干部和26名中小学校校长全部就地免职，全面推行竞争性选拔、竞聘上岗制，聘期三年。同时，还打破地域、行业、身份限制，一次拿出20名党政机关科级领导职位在全市范围内公选，吸引了来自郴州市各行各业共438名优秀人才参考，一个比学习、比素质、比品行的竞技文化已经形成。

　　近年来，宜章成功对接引进中化集团、中国五矿、华电集团、中信集团等央企，形成了氟化学、“5080”项目、裕新多金属矿床技改等项目，吉港水泥已试产，弘源化工即将投产。承接引进了大汉集团、和一集团、保盛集团、江苏沪武等一批有实力的企业，立敏达电子、信力制品、德宝科技、和田冷藏等18家重大项目落户园区投入生产。2012年宜章主要经济指标增幅高于全国、快于全省、领先全市，全年实现地区生产总值130.36亿元，增长13.2%，完成固定资产投资101.75亿元，增长38.5%；新批外资企业4家，实际利用外资7200万美元，增长18%；外贸进出口总额 4220万美元，增长90%，获得全国荣誉称号10多项，成功争取了国家粮食生产科技工程湖南项目示范区、国家资源可持续发展改革县、全国石漠化综合治理重点县、全国小型农田水利重点县、国家重点生态功能区，莽山水库项目正式获得国家发改委的立项批复。实现了产业转移承接的吸引力、支撑力、创新力和发展力大提升。

　　总结回顾过去，“蒙泉讲堂”开放传学。它是敞开的教室、开放的课堂，是干部群众的“公园”，是精神的“乐园”，是创新思维的“果园”，是书民学子的“家园”，传承历史、启迪未来，更多的干部群众在工作之余、闲暇之时，从饭桌、牌桌走向书桌，形成全社会共同参与全民终身学习的良好氛围。我们高兴地看到，“蒙泉讲堂”增智兴业。通过内容丰富的专题讲座，引进新知识、新课程，搭建多视角、宽领域学习平台，增加和提高干部群众的智慧和素质。

　　(作者：中共宜章县委常委、宣传部长)