宜政办函〔2012〕35号

　　宜章县人民政府办公室

　　关于切实做好2012年春季重大动物疫病

　　防控工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、直属事业单位，省市驻宜各单位：

　　为有效控制我县重大动物疫病的发生和流行，确保畜牧业健康持续发展，保障公共卫生和畜禽水产品质量安全，根据省、市相关会议和文件要求，结合我县实际，经县人民政府同意，现就做好2012年春季重大动物疫病防控工作的有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，落实防疫责任

　　目前正值春季高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病高发季节，也是广大饲养户填槽补栏的高峰时期，牲畜流动频繁，加之气候潮湿阴冷，疫情发生与流行风险增加，重大动物疫病防控工作形势十分严峻。各乡镇要坚决按照国务院确定的“地方各级政府对防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制，坚持“政府保免疫密度，部门保免疫质量”的原则，层层落实责任制，形成一级抓一级的工作局面。要加强对春季动物防疫工作的领导，组织辖区内各村和相关部门抓好动物防疫工作，做到动物防疫工作有计划、有部署、有措施。要全面落实防疫工作责任制，做到任务明确、责任到位，圆满完成上级布置的春季动物防疫工作目标任务。

　　二、突出工作重点，落实各项措施

　　按照全市统一部署，今年我县春季动物防疫工作从2月10日开始至4月底结束。各乡镇各有关部门要精心组织，周密安排，扎实做好今年春季重大动物疫病集中免疫工作，全面落实以下各项防疫措施。

　　(一)强化免疫基础，确保密度和质量。一是坚持预防为主，落实强制免疫工作。重点做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病免疫接种工作，做到应免即免、不留空档，确保应免畜禽免疫密度达到100%、免疫抗体合格率保持在70%以上，统筹做好狂犬病、新城疫等其他动物疫病免疫工作。同时，要详细做好免疫登记，建立规范、完整的免疫档案，并加挂牲畜二维码耳标和发放免疫证。二是加强规模养殖场(户)的监管和技术指导。对规模养殖场(户)，按国家制定的免疫程序开展免疫，督促其建立健全养殖档案和免疫档案，确保免疫到位。

　　(二)加大监测力度，强化应急管理。各乡镇要重点加强疫情监测和流行病学调查工作，及时掌握疫情动态，提高疫情预警预报能力，增强防控工作的针对性和有效性。要加大免疫抗体水平监测力度，认真查找免疫失败原因，为以后动物疫病控制提供科学依据。要重点加强对中小规模养殖场、畜禽养殖密集地区、活畜禽交易市场等重点部位的口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的监测力度，严格执行疫情报告和疫情举报核查制度，及时上报疫情。一旦发现可疑疫情，要按照相关规定，快速反应，及时报告、及时诊断、及时排查、及时处置，消除疫情隐患，坚决把疫情消灭在疫点，防止扩散蔓延。

　　(三)加强执法监管，保障质量安全。各乡镇和相关部门要加强对动物及动物产品屠宰、经营、运输、储藏等环节的监督管理。重点抓好产地检疫、屠宰检疫等工作，对病害动物及其产品严格执行“四不准一处理”(即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运、严格无害化处理)制度，采取日常检查和专项检查相结合的方式，加强监管，严禁无证动物及动物产品和病死动物流通进入市场销售，确保动物产品消费安全。抓好活畜禽交易市场管理和跨省调运动物监管，认真查找漏洞，消除疫情隐患。

　　三、加强督促检查，严格责任追究

　　春季动物防免疫工作基本结束后，各乡镇应在5月10日前完成动物防疫工作自查，对免疫不到位的要及时补免。春防期间，县重大动物疫病防治工作指挥部将采取明查暗访的方式开展督查，重点是督查强制免疫、规模养殖场监管工作开展情况，督查情况在全县进行通报，对春季动物疫病防控工作开展较好、成效显著的乡镇，给予通报表扬；对因组织领导不力、工作措施落实不到位，导致动物疫情扩散蔓延的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　二0一二年三月十二日