发展新宜章是建设新郴州的有机组成部分，在建设新郴州的过程中，我们必须率先发展和赶超发展；发展新宜章是我们这代人的神圣使命，责无旁贷。面对自身的发展现状，对照快速发展的地区，特别是欧书记率领我们参观考察了长沙、宁乡两县后，深感发展差距较大，倍感肩上的任务重，时不我待，必须奋起直追。县委、县政府审时度势，借贯彻落实省、市、县党代会精神的东风，在全县上下开展“建设新郴州，我们怎么办?发展新宜章，我们怎么干?”解放思想大讨论活动，非常及时，非常必要，是英明之举。为确保大讨论的效果，我个人认为要从六个方面下功夫。

　　一、解放为先：人是推动发展的决定性因素，思想是人行动的先导，只要解开人思想之结，放下人思想之袱，全县上下统一思想，轻装上阵，齐抓发展，才能夯实宜章大发展和领跑郴州发展的人脉基础。因此，要发展新宜章，思想解放要先行。

　　1.解放领导干部的思想，才能带动发展。

　　只要县、乡、村三级领导各司其职、各负其责，共谋发展，就能带动全县发展。让真抓发展的领导有大舞台，不抓或阻碍发展的领导立马下台。建立一套用带动发展检验领导功过的用人机制。

　　2.解放一般干部职工的思想，就能推动发展。

　　全县有一万多名干部职工遍及各行各业各乡(镇)各村，只要充分调动他们抓发展的积极性，全县干部职工就会合力抓发展；要打破身份界限，打破级别界限，打破行业界限，让真抓发展的一般干部职工得到重用，建立一套用推动发展检验一般干部职工业绩的用人机制。

　　3.解放全县群众的思想，才能引导自觉发展。

　　发展新宜章，只有广大群众共同参与，才能营造抓发展的大氛围；要想广大群众自觉参与和支持发展，一是要引导和帮助群众做好产业，有自己抓发展的舞台。二是要多形式开阔群众视野、增加见识和帮助解除疑虑和解决问题，让群众参与和支持发展。建立一套激励广大群众自觉参与和支持发展的机制。 {Ky:PAGE}

　　二、吃透为宜：我县干群普遍没有养成研究县情、政策和市场的习惯，具备研究能力的不多，有研究能力的人又不去研究，任其随意发展，导致宜章错失发展机遇和盲目发展。发展新宜章，我们再也不能错失机遇和盲目发展了，必须用科学的头脑来考量。吃透县情，发展才能符合实际；吃透政策，发展才能符合政策；吃透市场，发展才能符合规律；只有这样才能谋划好新宜章的发展。因此，我们必须快速建立一套完备的研究机制，组织一批能力较强的研究人员，及时做出研究成果，为县委、县政府决策提供科学依据，指导全县发展。

　　三、找准为实：现代发展必须科学谋划，必须有一大批能人运用科学的方法去解决发展中出现的各种问题，才能顺利实现发展目标，这样的发展才是实实在在的发展，有效益的发展。

　　我认为找准发展的好思路，才能科学发展；找准促进发展的好能人，才能实现发展；找准科学发展的好方法，才能顺利发展。当前影响宜章科学发展的不是思路，而是缺少促进发展的能人和方法，县委要大胆启用本土能人和引进能人，要形成常态，要制度保障；让干部能人服务发展有干劲，让经济能人参与发展有效益。

　　四、理顺为好：发展新宜章是一个庞大的系统工程，我们必须理顺一切关系，调动一切可以发挥作用的人力资源来发展新宜章。我认为：理顺好上下关系，可以争取上级支持发展；理顺好内外关系，可以争取外部助力发展；理顺好内部关系，可以实现干群齐抓发展。只要理顺好一切关系，就能形成“上级领导支持发展，全体干部服务发展，全县人民参与发展，外地客商想来发展”的和谐发展氛围。

　　五、确保为顺：发展新宜章必须有好的机制来确保，就会顺利实现发展目标。我认为，一要建立一套完善的发展管理机制，确保为经济社会发展服务到位，发展就会有推动力；二要建立一套完善的发展融资机制，确保发展资金到位，发展就会有活力；三要建立一套完善的发展保障机制，确保发展环境优化，发展就会有吸引力。

　　完善的发展机制必须要高素质的领导和干部去运行，才能服务好发展；领导必须为发展履好职，否则让位；干部必须为发展作好为，否则下岗；全县人民必须参与和支持发展，有阻碍者严惩不贷。

　　六、实现为真：县委开展这次大讨论，准备充分，立意深远；广泛宣传，全民参与；精心组织，注重成效。通过大讨论，要实现全县干群大团结；通过大讨论，实现全县各业大发展；通过大讨论，实现宜章形象大提升。只要我们认真研究和运用大讨论的成果，就会推动发展，实现县委开展大讨论的真实意图。